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船營區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”“帶動三億人參與冰雪運動”“吉林要做好雪文章”的重要指示精神，全面落實省委省政府、市委市政府“白雪換白銀”工作部署，緊抓2022年北京冬奧會歷史機遇，發(fā)揮船營區(qū)冰雪資源特色及優(yōu)勢，打造船營區(qū)冰雪旅游品牌新高地，充分放大“冬奧”效應，努力營造“冬奧在北京，體驗在吉林”濃厚氛圍，為船營冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能、匯聚磅礴力量。

一、冰雪關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）大力宣傳冰雪文化，打造冰雪旅游品牌。

1.充分利用各類媒體宣傳推廣冰雪文化，加大船營冰雪旅游品牌營銷力度，提升船營冰雪旅游影響力。深入挖掘我區(qū)冰雪文化內(nèi)涵和冰雪旅游特色，先后組織開展中國旅游日冰雪文化知識宣講、機關干部冰雪知識大講堂、品閱“冰雪世界”，感悟“滑雪天堂”——線上冰雪專題知識宣講等冰雪文化宣傳普及活動；積極參加省、市文旅部門組織的網(wǎng)上冰雪旅游產(chǎn)品營銷，推薦轄區(qū)內(nèi)冰雪文化旅游體育企業(yè)開展線上現(xiàn)場互動宣傳,組織相關企業(yè)參加長春雪博會、“周”游吉林主題活動，廣泛開展船營冰雪旅游品牌宣傳推介活動，加大船營冰雪旅游品牌營銷力度，全面提升船營冰雪旅游影響力。

2.組織開展異彩紛呈的冰雪節(jié)慶活動，打造船營冰雪旅游品牌新高地。先后籌備組織開展船營區(qū)冰雪旅游文化節(jié)、吉林北山冰雪文化節(jié)、全民滑雪迎冬奧暨首屆吉雪2021-2022雪季開板節(jié)、壹田年豬年俗文化節(jié)等系列冰雪節(jié)慶活動，力爭將船營區(qū)冰雪旅游文化節(jié)打造成為具有廣泛影響力的地區(qū)綜合性節(jié)慶活動，全力打造“冬奧在北京，體驗在吉林，精彩在船營”、“溫暖相約·冬季到吉林船營來玩雪”、“賞霧凇、戲冰雪、泡溫泉，請到船營過大年”等船營冰雪旅游品牌新高地。

（二）營造全民參與氛圍，促進冰雪運動發(fā)展。

1.深入推進冰雪運動進校園和冰雪運動進機關活動，全面啟動雪季全民上冰雪工作，以政府購買服務的形式促進冰雪運動蓬勃發(fā)展。截至2021年，我區(qū)有12所學校申報全國校園冰雪特色校，11所學校申報北京冬奧會、冬殘奧會示范校，22所省級冰雪運動特色學校，27所中小學校全部開設滑雪課程，實現(xiàn)青少年冰雪運動全覆蓋；組織開展機關干部免費體驗滑雪活動，組織機關干部、疫情防控工作人員累計5000余人次參與上冰雪活動，累計發(fā)放冰雪旅游消費券2000余張，形成、了解參與冰雪運動的濃厚社會氛圍，促進我區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

2.加快冰雪體育場館建設，強化服務保障能力，推動冰雪運動全民普及。先后完成吉林北山四季越野滑雪場配套工程建設、吉林船營冰上運動中心工程建設，做好船營區(qū)尖山體育公園、吉雪冰雪綜合體暨吉雪四季滑雪小鎮(zhèn)、壹田鄉(xiāng)村旅游生態(tài)綜合體、圣德泉溫泉旅游度假區(qū)等一批重大帶動性冰雪旅游項目的包裝、推介、服務等工作，爭取項目早日落地開工。完成轄區(qū)內(nèi)公益冰場的鋪設工作，鼓勵具備條件的大中小學校設置露天冰場，全區(qū)共澆筑公益性滑冰場5塊，利用大中小學操場澆筑 臨時性滑冰場8塊，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)冰雪旅游企業(yè)適當延長開放時間，便于群眾參與冰雪運動，開展豐富多彩的群眾冰雪體育賽事活動，全民上冰雪達到20萬人次，其中中小學生上冰雪超過10萬人次，有力推動冰雪運動全民普及。

3.開展各項冰雪賽事活動，完善青少年學生冰雪運動競賽體系，做好冰雪后備人才培養(yǎng)工作。以2022北京冬奧會為契機，以吉雪滑雪場、船營冰上運動中心為主陣地，積極與市體育局溝通，承辦各類冰雪競賽，帶動群眾廣泛參與冰雪運動。不斷建立完善青少年冰雪運動競賽體系，落實常態(tài)化訓練機制，以區(qū)青少年業(yè)余體校為主陣地，廣泛開展短道速滑、冰球、越野滑雪、高山滑雪、單板滑雪等項目的訓練工作，利用我區(qū)冰雪場地及專業(yè)人才優(yōu)勢，推動我區(qū)青少年冰雪運動蓬勃發(fā)展。實施冰雪奧運冠軍培育計劃，大力發(fā)展冰雪競技體育，依托優(yōu)勢冰雪項目，做好冰雪后備人才培養(yǎng)工作，目前全區(qū)已有6名運動員入選國家隊各個年齡梯隊，已完成冰雪運動員儲備60余人次。

（三）協(xié)同創(chuàng)新高效發(fā)展，推動文旅深度融合。

1.文化豐富旅游內(nèi)涵，旅游兌現(xiàn)文化價值。推動文化和旅游深度融合，注重依托文化資源打造旅游產(chǎn)品、提升旅游品位，充分利用旅游活動推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進優(yōu)勢互補，形成發(fā)展合力，在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中充分融入農(nóng)耕文化、闖關東文化、滿族民俗文化、吉林水師文化等，形成以冰雪文化引領冰雪旅游業(yè)發(fā)展，聯(lián)動冬夏、帶動春秋、驅(qū)動全年、四季皆有特色的全域、全季旅游發(fā)展的新格局。

2.爭取政策資金扶持，提供堅強有力保障。充分認識發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義，全力爭取國家、省、市相關領域優(yōu)惠政策和專項資金，加大資金投入力度，認真落實冰雪產(chǎn)業(yè)相關政策意見，堅持政策措施要向冰雪產(chǎn)業(yè)集成、招商引資要向冰雪產(chǎn)業(yè)延伸、專項資金要向冰雪產(chǎn)業(yè)傾斜、宣傳推廣要向冰雪產(chǎn)業(yè)側重，為冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，為協(xié)同創(chuàng)新高效發(fā)展提供堅強有力保障。

二、下步工作打算

（一）科學化布局，拓展冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

圍繞我市“一主六雙”我區(qū)“一區(qū)兩翼三帶”和“4321”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，立足全區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、綜合交通體系、自然生態(tài)格局等基礎，從資源稟賦、地域特色、目的地體系建設和差異化協(xié)同發(fā)展方面，集聚高端要素，推動率先創(chuàng)新發(fā)展，以冰雪產(chǎn)業(yè)為重要紐帶，推動冰雪與文化、體育、旅游、影視、科技、商業(yè)、鄉(xiāng)村等產(chǎn)業(yè)深度融合。

（二）全鏈式發(fā)展，打造現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系。

立足船營區(qū)冰雪資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，以滿足冰雪消費需求為主線，加快構建以冰雪設施為先導、冰雪運動為基礎、冰雪旅游為本體、冰雪文化為引領、冰雪裝備制造為支撐的冰雪產(chǎn)業(yè)體系，促進冰雪關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）多元化供給，深挖冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/span>

堅持以冬季帶四季、以冰雪聚文旅的發(fā)展理念，立足 “冰雪＋”，培育冬季旅游度假綜合體和四季旅游目的地，大力發(fā)展冰雪主題文旅項目，提升吉雪滑雪場、冰上運動中心發(fā)展水平，進一步優(yōu)化結構，豐富業(yè)態(tài)，描繪吉林船營冰雪供給側結構性改革新藍圖。

（四）高水準提升，厚植冰雪運動發(fā)展優(yōu)勢。

以推動冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等加快發(fā)展為主線，在不斷鞏固優(yōu)勢項目基礎上，建立“全面布局、突出重點、跨越式發(fā)展”的吉林船營冰雪運動發(fā)展新模式，努力提升冰雪運動競技水平，大力推廣普及群眾性冰雪運動，培育冰雪競賽表演市場。

（五）內(nèi)涵式發(fā)展，賦予冰雪文化高附加值。

推動吉林船營特色文化與冰雪元素創(chuàng)新融合發(fā)展，形成文化內(nèi)涵突出、創(chuàng)新能力強大、知名品牌眾多、公共服務完善的現(xiàn)代冰雪文化體系，提高冰雪文化附加值。

                                                            船營區(qū)人民政府      

                                 2022年6月8日